CMK Madde 166, Cumhuriyet başsavcılarının adlî kolluk sorumluları hakkında yıl sonunda değerlendirme raporu düzenlemesini ve raporları mülkî idare amirlerine göndermesini düzenler. Hüküm, adlî kolluk faaliyetlerinin kurumsal değerlendirilmesine ilişkin bir raporlama mekanizması öngörür.
Değerlendirme raporu yetkisi
Madde 166 – (1) Cumhuriyet başsavcıları her yılın sonunda, o yerdeki adlî kolluğun sorumluları hakkında değerlendirme raporları düzenleyerek, mülkî idare amirlerine gönderir.
CMK Madde 166’nın açıklaması
Rapor düzenleme görevi Cumhuriyet başsavcılarına aittir. Değerlendirme, kanunun açık ifadesiyle o yerdeki adlî kolluğun sorumluları hakkındadır. Raporlar her yılın sonunda hazırlanarak mülkî idare amirlerine gönderilir. Madde, rapor için ayrıca hâkim kararı veya onayı öngörmez.
Bu değerlendirme raporu, tek başına disiplin cezası, görevden alma işlemi veya ceza mahkemesi kararı değildir. Raporun mülkî idare amirine gönderilmesi, ilgili makamın kendi mevzuatı ve yetkileri çerçevesinde işlem yapabilmesinden ayrıdır. Bir kolluk görevlisinin disiplin veya ceza sorumluluğu, ilgili mevzuatın koşulları ve usulleri uyarınca ayrıca değerlendirilir.
Yıllık raporlama, belirli bir soruşturmadaki kolluk işleminin hukuka uygunluğuna ilişkin başvuru ve denetim yollarının yerine geçmez. Bu nedenle ceza soruşturmasında avukat yardımı kapsamında kullanılabilecek usul hakları, adlî kolluk hakkında düzenlenen değerlendirme raporundan bağımsızdır.
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun diğer hükümlerini CMK tam metni sayfasında inceleyebilirsiniz.
İlgili CMK şerhleri
Yazar: Avukat Fatih Sefer